Trung tâm luồng dữ liệu của Thượng Hải dẫn đầu cuộc đàm phán, hứa hẹn các tiêu chuẩn quốc tế, nhưng các công ty nước ngoài của Trung Quốc cần ‘triển khai nhanh hơn, rộng hơn’

Trong một bước hướng tới các luồng dữ liệu xuyên biên giới tự do hơn và giải quyết mối lo ngại của các doanh nghiệp nước ngoài, Thượng Hải đã khánh thành một trung tâm dịch vụ luồng dữ liệu lớn tại khu thương mại tự do Lingang vào Chủ nhật, với cam kết áp dụng các tiêu chuẩn được quốc tế công nhận.

Trung tâm sẽ tìm kiếm các thỏa thuận hợp tác dữ liệu với Singapore và New Zealand, cũng như các quốc gia tham gia khối hợp tác kinh tế Brics và Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường đặc trưng của Bắc Kinh, với các ứng dụng bao gồm hóa đơn điện tử và bằng chứng thanh toán, blockchain và nhận dạng lẫn nhau kỹ thuật số.

Ngoài việc phù hợp với thông lệ quốc tế, các kịch bản luồng dữ liệu bổ sung đang được thử nghiệm ở Lingang, bao gồm “truy cập dễ dàng hơn” vào các trang web ở nước ngoài dành cho người nước ngoài đã đăng ký tại một khách sạn được chỉ định, cũng như trao đổi dữ liệu hợp lý cho các công ty chăm sóc sức khỏe mà không cần chia sẻ dữ liệu thô hoặc thông tin cá nhân nhạy cảm, theo tờ Jiefang Daily.

Ding Rui, giám đốc trung tâm, nói với tờ báo: “Nó sẽ tìm cách nâng cao dịch vụ để phù hợp với các tiêu chuẩn được đặt ra trong Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và Hiệp định Đối tác Kinh tế Kỹ thuật số (DEPA). là tờ nhật báo chính thức của Ủy ban Thượng Hải của Đảng Cộng sản.

Ding cho biết thêm, trung tâm này là trung tâm đầu tiên do cơ quan quản lý không gian mạng của Thượng Hải thành lập để giúp các thực thể điều hướng các yêu cầu tuân thủ với “chi phí và thời gian tối thiểu”.

Tuy nhiên, quyền kiểm tra sẽ do cơ quan giám sát không gian mạng nắm giữ và trung tâm chỉ có thể tư vấn cho các doanh nghiệp và thay mặt họ nộp đơn.

Các cấu trúc bảo mật dữ liệu khó hiểu, không rõ ràng của Trung Quốc nhằm hạn chế hoặc cấm truyền dữ liệu ra nước ngoài là những thách thức lâu năm mà các doanh nghiệp nước ngoài phải đối mặt.

Bắc Kinh đã được thúc đẩy nới lỏng các xiềng xích để cân bằng an ninh với nhu cầu kinh doanh trong cuộc tấn công quyến rũ mới nhất nhằm trấn an và giữ chân các công ty nước ngoài trong bối cảnh đầu tư nước ngoài sụt giảm và sự di cư của các công ty hiện có.

Sau khi tổng hợp phản hồi từ một cuộc tham vấn cộng đồng, Cục Quản lý Không gian mạng Trung Quốc đã công bố các quy tắc được chờ đợi từ lâu về việc tạo điều kiện và tiêu chuẩn hóa các luồng dữ liệu xuyên biên giới vào tháng 3, với một số nới lỏng bao gồm miễn trừ cho một số trường hợp nhất định và tính linh hoạt cho các khu vực như Lingang công bố danh sách tiêu cực để đơn giản hóa thủ tục.

Và trung tâm mới ở Lingang sẽ đi đầu trong việc phân loại dữ liệu và xây dựng danh sách cũng như giao thức để xử lý dữ liệu quan trọng.

Yan Shaohua, nhà nghiên cứu nghiên cứu quốc tế tại Đại học Fudan ở Thượng Hải, cho biết: “Việc nới lỏng dần dần là một động thái đáng hoan nghênh, phù hợp với những lời hoa mỹ ủng hộ doanh nghiệp của Bắc Kinh, nhưng các công ty nước ngoài muốn chi tiết thực hiện và triển khai nhanh hơn, rộng hơn”.

“Họ muốn xem trung tâm Lingang sẽ đánh giá các dịch vụ như thế nào theo tiêu chuẩn CPTPP và DEPA.”

Thỏa thuận thương mại cấp cao CPTPP châu Á – Thái Bình Dương bao gồm các điều khoản ràng buộc hạn chế nội địa hóa dữ liệu và áp đặt các yêu cầu về chuyển giao xuyên biên giới.

Nó cũng cấm thành viên yêu cầu doanh nghiệp sử dụng hoặc đặt cơ sở máy tính trong lãnh thổ như một điều kiện để tiến hành kinh doanh.

Zhao Jingwu, giáo sư luật tại Đại học Beihang ở Bắc Kinh, cho biết trong một báo cáo rằng Trung Quốc đã nộp đơn xin tham gia CPTPP và DEPA, nhưng các điều khoản liên quan đến truyền dữ liệu và vị trí của các cơ sở điện toán được coi là những lĩnh vực có vấn đề nhất.

Yan của Fudan cho biết thêm cuộc khảo sát của ông về các công ty châu Âu ở Thượng Hải cho thấy nhiều người không chắc chắn liệu các giải pháp được triển khai rộng rãi để truyền và truy cập dữ liệu dễ dàng hơn, chẳng hạn như sử dụng VPN để vượt qua Bức tường lửa vĩ đại của Trung Quốc, có bị phạt tiền hoặc trừng phạt hay không.

“Nếu kịch bản phòng khách sạn cho phép người nước ngoài truy cập các trang web nước ngoài, liệu thử nghiệm có thể mở rộng sang nơi làm việc không?” Yến hỏi.

Một cuộc khảo sát năm 2023 của Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Thượng Hải cho thấy 70% trong số 325 người được hỏi cho rằng các hạn chế về truyền và xử lý dữ liệu cũng như các yêu cầu an ninh mạng khác là trở ngại cho hoạt động kinh doanh và thách thức pháp lý hàng đầu.

“Luật bảo mật dữ liệu và kỹ thuật số không được xác định rõ ràng của Trung Quốc có nghĩa là không chắc chắn trong nhiều năm, với sự nhầm lẫn đáng kể về việc giải thích và thực thi vẫn còn. Các công ty đã thất vọng vì sự thiếu hiệu quả trong hoạt động và chi phí tuân thủ”, báo cáo cho biết.

Tuy nhiên, Thượng Hải hy vọng trung tâm ở Lingang có thể dẫn đầu trong việc thử nghiệm các luồng dữ liệu cho các ngành công nghiệp, bao gồm y sinh, phương tiện kết nối thông minh và quản lý tài chính, cũng như vận chuyển và thương mại.